点击图片查看原图 2019年，银川市聚焦“准入准营难”“项目报批难”“不动产登记难”“来回跑反复跑”等痛点堵点难点问题，在“一门受理”“一枚印章管审批”“一体式集成审批”基础上，指导推行以“1230”为主要内容的第三轮审批服务改革，经过不懈努力，银川市成为全国开办企业用时最短、不动产登记效率最高、项目审批速度最快的城市之一，实现了从“最多跑一次”向“群众零跑路”转变。
“1”，即实现开办企业一日办结。把工商登记、税务登记、银行开户、公章刻制等业务整合，设立全链条闭环式的商事服务大厅，开发“企业开办一日办结”审批平台，实施“综合窗口”“多证合一”“证照分离”改革，推进“一站办理、并联审批”，行政审批实现全程电子化，企业开办时间大幅压减，1小时内取得营业执照；税务业务同城通办，“办税申报、企业信息确认、实名认证、税控盘发行、首次申领发票”40分钟内同步完成；刻章“中介超市”从受理到送达不超过2小时。以分钟计时企业开办全过程，平均用时不超过1个工作日。
“2”，即实现不动产登记两日办结。推行不动产登记、纳税、交易窗口“一窗受理、并行服务”，让群众“最多跑一次”；开展手机APP查档查询核验，实现信息查询“不见面、马上办”；开展不动产“信易登”服务，对信用好的企业开辟绿色通道“加快办”；推行不动产登记责任保险机制，让审批人员“加速度”“放心办”。实现查（解）封、异议、注销登记即时办结，招商引资和新开办企业不动产登记1日办结，抵押登记2日办结，复杂登记（首次登记、在建建筑物抵押登记）4日办结，全市不动产登记平均2日办结。
“3”，即实现项目报批全流程30个工作日内办结。创新性推出“一体式集成审批”模式，将发改、住建、自然资源、消防等项目审批职能集中，设立项目审批服务大厅，推行全链条闭环集成审批。打破原有的项目审批串联模式，重塑工程建设项目审批流程，将建设项目全生命周期分为立项审查、施工许可、勘查验收三个阶段，设置综合窗口，统一受理、一键启动、并联审批。将环境影响评价、节能审查、地震安全评价等10项评估事项统一纳入施行“多评合一”；将规划平面图、施工图、消防安全审查等统一纳入“互联网+图审”平台，推行“一套标准、一次审查、一个结果、数据共享、多方监督”的模式，实施“多审合一”；将竣工规划核实、防雷装置竣工验收、节能验收、消防验收、绿化工程验收等验收事项采取“一口受理、统一确认、集中验收、限时办结”，实施“多验合一”；在主要申报材料齐全情况下，对企业投资项目核准、建筑工程施工许可等17个审批事项、59份材料实行承诺即可“容缺办理”。目前，一般社会类投资项目报批控制在30个工作日以内，比改革前109个工作日效率提高近4倍。
“0”，即努力实现从“最多跑一次”向“群众零跑路”（一次都不跑）的转变。依托政务服务“一张网”、智慧城市指挥中心，上线运行“i银川”APP，打通“数据壁垒”、延伸服务触角，新增食品生产经营、医师执业注册、公共场所卫生许可等52项政务服务手机APP指尖办、490项政务服务手机预约办。学习借鉴上海浦东、江苏南京等地经验做法，计划年内将企业开办、项目报批、纳税、一手房登记、医保社保、公积金等政务服务事项一并纳入“零跑路”服务范围，努力实现从“最多跑一次”向“群众零跑路”的转变。