点击图片查看原图检察机关要把当事人的具体诉求作为行政检察工作的重点。
新京报快讯（记者 王俊）检察机关要盯住一些老案、积案和长期信访案，通过这些案子的办理满足民众需求；办理一个案件就要解决一位当事人的具体诉求……今天（9月25日），最高检副检察长张雪樵在发布会上强调，行政检察工作要解决民众的具体诉求。
去年行政机关败诉案仅占11%
行政检察可谓是“一手托两家”，承担着双重监督任务，一方面监督司法机关审理行政诉讼案件是否公正，一方面也要监督行政机关的行政行为是否违法。
但行政检察相对其他检察业务较为薄弱，张雪樵坦言，行政检察在以往的工作中是弱项中的弱项，短板中的短板，相对来说，行政检察监督的案件比较少，影响也不够大。
他以一组数据举例：2018年全国法院审理行政诉讼案件25.1万件，但到检察院申诉的只有9350件，占比不到4%。25万件中，行政机关败诉只有11%左右，相当一部分案件原告没有胜诉，但绝大多数也没有到检察机关申诉。
“这反映了败诉的当事人可能不知道检察机关的行政检察监督职能，或者是没有信心、不信任。”张雪樵说。
办一个案件要解决一个诉求
张雪樵表示，现在的行政诉讼制度遵循司法不干预行政权的原则，一般在法院审查中，重点放在行政行为是否合法，而不是行政相对人诉求有没有得到实际解决。案子结了，行政相对人的诉求却没有解决。
他强调，检察机关要把行政相对人的具体诉求、合法权益的救济作为行政检察工作的牛鼻子，老百姓需要解决什么问题就是我们工作努力的方向。
检察机关在接下来的工作中将如何改进行政检察工作？张雪樵表示，接下来要把实质性化解行政争议作为行政检察监督的首要任务，办理一个案件就要争取解决一位当事人的具体问题、具体诉求。
“通过一件件的案子成为案例来树立导向。不回避矛盾，把当事人的难点作为硬骨头案件盯住不放。”
通过调查核实化解行政争议
据透露，最高检已开始改革办案流程，要求对每一件不符合抗诉标准的案件，承办检察官和基层检察院工作人员一起了解当事人为什么申诉、具体请求是什么，到地方一起解决、一起跟进，面对面与行政机关工作人员沟通。
检察机关要发挥定分止争功能，弥补行政诉讼制度短板，通过发挥诉讼监督职能的优势，运用调查核实手段来化解行政争议。
张雪樵表示，要通过监督、抗诉促调解、和解，与法院、行政机关和其他社会组织等部门形成合力。
“尤其要盯住一些老案、积案和长期信访案，通过办理这些案子来满足人民群众具体直接的需求，以实际的办案成效彰显以人民为中心的宗旨意识。”他强调。
新京报记者 王俊
编辑 陈思 校对 刘军