点击图片查看原图按照市委市政府统一安排部署，市交通运输局坚持问题导向，密切与公安等部门配合，驰而不息开展出租汽车行业等交通运输重点领域乱象整治工作。
一、突出乱象整治工作重点
按照中央扫黑除恶深挖根治阶段总体部署，按全市重点领域和行业乱象整治具体安排，交通运输行业乱象整治的重点是在深入整改中央和省督导组反馈涉及我局共性问题的基础上，牵头负责机场、火车站、客运站等区域出租汽车5种违法违规行为（社会车辆非法营运行为；假冒号牌出租车非法营运行为；出租车不打表计价，倒客、甩客、拒载等违法违规行为；涉及出租车的非法揽客行为；残疾人保障车辆非法载客行为）。在此基础上，坚持问题导向，以人民群众满意出行作为出发点，对公共汽电车行业存在的驾驶员服务态度差、不按站点停靠，线网布局不合理、缩线减圈、车辆脏乱差等乱象进行整治；对公交站亭站牌建设不规范、不标准等乱象进行整治；对城市出入口擎天柱广告牌设置不规范问题进行整治，不断提升广大市民获得感、幸福感、安全感。同时，配合卫健委开展“黑救护车”乱象整治，配合二道区政府等部门开展“三轮车”乱象整治，联合旅游局开展“黑旅游车”乱象整治。
二、采取的主要措施
在市扫黑办督导和各部门配合下，驰而不息开展联勤联治和综合整治，形成行业高压监管态势，特别是在机场区域，作为行管部门主要是涉恶团伙被打掉后，出租车运营秩序的恢复和规范。
（一）在标本兼治上下功夫。在治标上：一是实行联合执法，在公安部门的大力支持下，将公交分局出租车派出所迁驻市运管局办公，为联合执法提供便利，建立联合执法工作机制，常态化整治道路运输违法违规行为。二是实行严查快处，针对机场、火车站投诉，在次日执法部门进行全城查扣，查实违法行为一律按上限处罚，企业同步按行规、内部规章当天反馈双处理结果。三是实行定期通报制度，在媒体上按月公布投诉排名靠前出租车经营企业、人员信息和典型案件查处情况。四是严抓从业人员管理，将176名驾驶员列入黑榜和重点跟踪名单，26台车辆禁入机场、火车站，依法按程序撤销存在吸毒、酒驾、刑事犯罪等记录的65名驾驶员从业资格，向企业公告5000余名背景核查不合格驾驶员，提醒企业谨慎聘用。五是强化喊客揽客源头治理，出租车、班线客运车辆接收喊客揽客人员提供乘客的，一律视为“主动雇佣”，驾驶员一律按上限处罚。
在治本上：一是出台出租汽车、公交车两个《行业文明服务公约》，落实企业管理主体责任，充分发挥协会作用，
强化行业自律。二是启动《长春市出租汽车管理条例》修订，建立企业和车辆退出机制，加大违法违规营运惩戒力度，大幅提高行业违法成本。
（二）建立健全长效管理机制。在联勤联治和综合整治的基础上，加快建立行业长效监管机制。一是坚持刀刃向内，按照机构改革和组建交通运输综合执法机构的要求，先行一步，实现行业投诉、审批、管理与执法四分离，建设12328服务监督电话，重新梳理投诉举报案件办理流程，解决工作程序不规范、不标准、效率低问题。二是加快补齐短板，通过社会化方式建设出租车信息化监管平台，9月16日开始安装人脸识别、影音采集、轨迹监控、顶灯等车载设备，从根本上解决人车不符、待租标识混乱和取证难、查车难等突出问题。完成公交智能化应用平台一期工程验收，推进“掌上公交”APP建设，覆盖率超过80%，日均使用频次超150万次。三是实施公交行业改革，对全市公交线网布局和枢纽场站进行重新规划，按照特许经营的要求加快民营企业整合，实施以成本规制为基础的财政补贴补偿机制，建立公交站务设施设置调整工作机制，从根本上解决行业服务保障能力弱问题。对双阳、九台、长德新区客运班线进行公交化改造，挤压“黑车”生存空间，并逐步向公主岭、范家屯等区域推广。
三、整治取得成果
主要体现在三个方面：
一是在出租车行业乱象整治上，在市扫黑办的指导和公安等部门的配合下，自4月11日以来，共查扣非法营运车辆310台（残疾人车10台）,同比增长63.4%；查处涉嫌违法违规出租汽车316台，是去年同期的3倍；受理投诉举报1011件，配合公安部门打击非法喊客、揽客132人；共计立案769件，结案374件, 罚款568万元，是去年同期的1.8倍。经过不懈努力，全市日均投诉量明显下降，8月份出租车万车投诉率下降到0.71，较去年8月份的0.89下降18%，比全国平均水平1.0低29%。特别是火车站投诉量下降60%，机场今年以来已有86天零投诉，已超2018年全年零投诉总量33天，出租汽车各类违法违规现象明显减少，道路运输运营秩序得到明显改善。
二是在公共汽电车行业乱象整治上，对火车站南广场60条线路、14处公交站进行优化调整，取消首末站设置，实行即停即走，解决了人车混行问题；结合人民大街历史文化街区改造，对人民大街87座公交站亭站牌进行标准化改造，本月15日全部安装完毕。
三是在城市出入口擎天柱广告牌乱象整治上，对全市出口公路违建及许可到期未拆除的167块广告牌全部拆除完毕。
下步，将在巩固出租车和公共汽电车行业乱象治理阶段性成果的基础上，进一步将乱象整治工作引向深入，下大力气解决残疾人非法营运问题，从顶灯和计价器入手，加大打击力度，根治多年形成的“顽疾”。同时，深入推进公交站务设施建设使用过程中存在的乱象治理，发现违法违纪问题移交纪检监察部门，切实提升公交站务设施建设管理规范化水平。
按照市委市政府统一安排部署，市交通运输局坚持问题导向，密切与公安等部门配合，驰而不息开展出租汽车行业等交通运输重点领域乱象整治工作。
一、突出乱象整治工作重点
按照中央扫黑除恶深挖根治阶段总体部署，按全市重点领域和行业乱象整治具体安排，交通运输行业乱象整治的重点是在深入整改中央和省督导组反馈涉及我局共性问题的基础上，牵头负责机场、火车站、客运站等区域出租汽车5种违法违规行为（社会车辆非法营运行为；假冒号牌出租车非法营运行为；出租车不打表计价，倒客、甩客、拒载等违法违规行为；涉及出租车的非法揽客行为；残疾人保障车辆非法载客行为）。在此基础上，坚持问题导向，以人民群众满意出行作为出发点，对公共汽电车行业存在的驾驶员服务态度差、不按站点停靠，线网布局不合理、缩线减圈、车辆脏乱差等乱象进行整治；对公交站亭站牌建设不规范、不标准等乱象进行整治；对城市出入口擎天柱广告牌设置不规范问题进行整治，不断提升广大市民获得感、幸福感、安全感。同时，配合卫健委开展“黑救护车”乱象整治，配合二道区政府等部门开展“三轮车”乱象整治，联合旅游局开展“黑旅游车”乱象整治。
二、采取的主要措施
在市扫黑办督导和各部门配合下，驰而不息开展联勤联治和综合整治，形成行业高压监管态势，特别是在机场区域，作为行管部门主要是涉恶团伙被打掉后，出租车运营秩序的恢复和规范。
（一）在标本兼治上下功夫。在治标上：一是实行联合执法，在公安部门的大力支持下，将公交分局出租车派出所迁驻市运管局办公，为联合执法提供便利，建立联合执法工作机制，常态化整治道路运输违法违规行为。二是实行严查快处，针对机场、火车站投诉，在次日执法部门进行全城查扣，查实违法行为一律按上限处罚，企业同步按行规、内部规章当天反馈双处理结果。三是实行定期通报制度，在媒体上按月公布投诉排名靠前出租车经营企业、人员信息和典型案件查处情况。四是严抓从业人员管理，将176名驾驶员列入黑榜和重点跟踪名单，26台车辆禁入机场、火车站，依法按程序撤销存在吸毒、酒驾、刑事犯罪等记录的65名驾驶员从业资格，向企业公告5000余名背景核查不合格驾驶员，提醒企业谨慎聘用。五是强化喊客揽客源头治理，出租车、班线客运车辆接收喊客揽客人员提供乘客的，一律视为“主动雇佣”，驾驶员一律按上限处罚。
在治本上：一是出台出租汽车、公交车两个《行业文明服务公约》，落实企业管理主体责任，充分发挥协会作用，
强化行业自律。二是启动《长春市出租汽车管理条例》修订，建立企业和车辆退出机制，加大违法违规营运惩戒力度，大幅提高行业违法成本。
（二）建立健全长效管理机制。在联勤联治和综合整治的基础上，加快建立行业长效监管机制。一是坚持刀刃向内，按照机构改革和组建交通运输综合执法机构的要求，先行一步，实现行业投诉、审批、管理与执法四分离，建设12328服务监督电话，重新梳理投诉举报案件办理流程，解决工作程序不规范、不标准、效率低问题。二是加快补齐短板，通过社会化方式建设出租车信息化监管平台，9月16日开始安装人脸识别、影音采集、轨迹监控、顶灯等车载设备，从根本上解决人车不符、待租标识混乱和取证难、查车难等突出问题。完成公交智能化应用平台一期工程验收，推进“掌上公交”APP建设，覆盖率超过80%，日均使用频次超150万次。三是实施公交行业改革，对全市公交线网布局和枢纽场站进行重新规划，按照特许经营的要求加快民营企业整合，实施以成本规制为基础的财政补贴补偿机制，建立公交站务设施设置调整工作机制，从根本上解决行业服务保障能力弱问题。对双阳、九台、长德新区客运班线进行公交化改造，挤压“黑车”生存空间，并逐步向公主岭、范家屯等区域推广。
三、整治取得成果
主要体现在三个方面：
一是在出租车行业乱象整治上，在市扫黑办的指导和公安等部门的配合下，自4月11日以来，共查扣非法营运车辆310台（残疾人车10台）,同比增长63.4%；查处涉嫌违法违规出租汽车316台，是去年同期的3倍；受理投诉举报1011件，配合公安部门打击非法喊客、揽客132人；共计立案769件，结案374件, 罚款568万元，是去年同期的1.8倍。经过不懈努力，全市日均投诉量明显下降，8月份出租车万车投诉率下降到0.71，较去年8月份的0.89下降18%，比全国平均水平1.0低29%。特别是火车站投诉量下降60%，机场今年以来已有86天零投诉，已超2018年全年零投诉总量33天，出租汽车各类违法违规现象明显减少，道路运输运营秩序得到明显改善。
二是在公共汽电车行业乱象整治上，对火车站南广场60条线路、14处公交站进行优化调整，取消首末站设置，实行即停即走，解决了人车混行问题；结合人民大街历史文化街区改造，对人民大街87座公交站亭站牌进行标准化改造，本月15日全部安装完毕。
三是在城市出入口擎天柱广告牌乱象整治上，对全市出口公路违建及许可到期未拆除的167块广告牌全部拆除完毕。
下步，将在巩固出租车和公共汽电车行业乱象治理阶段性成果的基础上，进一步将乱象整治工作引向深入，下大力气解决残疾人非法营运问题，从顶灯和计价器入手，加大打击力度，根治多年形成的“顽疾”。同时，深入推进公交站务设施建设使用过程中存在的乱象治理，发现违法违纪问题移交纪检监察部门，切实提升公交站务设施建设管理规范化水平。