点击图片查看原图建立权责一致的司法权运行新机制成为改革落地见效的关健。
新京报快讯（记者 何强）7月19日，记者从政法领域全面深化改革推进会上获悉，下一步检察机关退回补充侦查时，需要给公安机关开列补充侦査提纲，必须明确案件的侦查方向、证据要求、取证意图，避免出现不必要的退回补充侦査。
在推进会上，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨说，“司法责任制改革后，司法权运行方式发生重大变化，法官检察官办案自主权增大，建立权责一致的司法权运行新机制成为改革落地见效的关健。”
他表示，要完善权力清单制度。尊重法官检察官办案主体地位，研究制定法官检察官权力清单和履职指引，加强新型办案团队建设，细化法官、检察官、助理、书记员职责清单，形成分工负责、运行有序的司法办案工作机制，做到权责明晰、权责统一。严格落实独任法官、合议庭办案责任制，坚持突出检察官办案主体地位与检察长领导检察工作相统一，真正做到“谁办案、谁负责”。
对于完善领导干部办案机制，郭声琨要求，要科学确定入额领导干部办理的案件类型，配套完善分案机制和司法辅助人员配备模式，推动领导干部主要办理疑难复杂、影响重大、新类型案件，充分发挥办案示范引领作用。建立健全领导干部办案情况汇集、分析机制，完善内部公示、考核监督制度，促进领导干部办案常态化。
郭声琨还强调要完善领导干部监督管理职责。“实行司法责任制，领导干部的责任不是轻了，而是更重了。要准确厘清干预过问案件和正当监督管理的界限，强化院庭长监督管理职责，完善案件监管全程留痕制度，将履行监管职责情况纳入考核评价体系，切实解决不愿管、不敢管、不会管问题。”
郭声琨称，检察长或者受检察长委托的副检察长、检委会专职委员，发现检察官的处理意见有问题的，可以要求检察官复核或者提请检委会讨论，也可以直接作出决定。要求复核的意见和决定要全程留痕。
此外，还要完善统一法律适用机制。郭声琨要求，要健全类案和关联案件强制检索制度，完善专业法官会议和检察官联席会议制度，健全审委会、检委会讨论决定重大、疑难、复杂案件的工作机制，规范和创新案例指导制度，确保司法标准统一、法律适用统一。完善检察机关退回补充侦查工作机制，给公安机关开列补充侦査提纲，必须明确案件的侦查方向、证据要求、取证意图，避免出现不必要的退回补充侦査。建立公安机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见建议制度，全面推行刑事案件法制部门统一审核、统一出口工作机制。
新京报记者 何强 见习编辑 丁天 校对 危卓